
2025年12月17日,应急管理部发布《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(应急管理部令第19号),对2010年出台,历经2013、2015年两次修正的30号令进行了系统性完善。新规定将于2026年6月1日起施行,废止原30号令。学习完新规定,笔者总结了新规定的十大变化,和大家交流分享,具体情况如下:
核心改革分为以下4个方向:
简化流程
取消每3年复审要求,改为6年有效期届满换证
减轻负担
提交体检证明改为只需个人健康承诺,免培训渠道拓宽
强化监管
统一考核标准,使用全国统一的考证系统和题目
高效便民
申请换证可提前至6个月内完成相应理论培训和理论考试
旧规:特种作业操作证需要每3年进行一次复审,符合条件可延长至每6年复审一次。
新规:取消特种作业操作证每3年一复审,改为每6年一换证。明确因服兵役、出国(境)工作学习等特殊原因无法在规定时间内办理换证的特种作业人员,可以在特种作业操作证有效期内向考核发证机关提出延期换证申请
大幅减少复审次数
从原来可能每3年复审一次,变为6年直接换证,减轻时间与经济负担
简化健康证明流程
取消体检证明,改为个人健康承诺,简化手续
拓宽免培训渠道
持有职业技能等级证书的从业人员可提交材料,免予安全技术培训
证书管理更灵活
新增延期换证条款,因特殊情况可最长延期2年(换证期间不可从事特种作业)
电子证书同等效力
明确电子证书与实体证书具有同等法律效力
注意事项:
过渡期安排
新规2026年6月1日施行,此前到期的证书按现行规定办理
考核要求更严
实操考试最多5次不合格需重考理论
档案保存
培训、考试档案保存不少于6年,便于追溯
时效性
证书失效后1年内可申请恢复,超过1年需重新参加培训考核
下表详细列出了新旧规定的主要差异:

政策实施日期
2026年6月1日起: 新规正式施行,新申请证书和到期换证均按新规定执行
2026年6月1日后: 取消3年复审要求,所有在效期内证书直接至6年有效期届满换证


